内蒙古自治区环境保护厅信息公开工作2011年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)以及《环境信息公开办法(试行)》(下称《办法》)的有关规定,编制本报告。

一、2011年工作推进情况

今年以来,自治区环保厅认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕科学发展的主题,加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的要求,以推进污染减排、重点流域区域和重金属污染防治为着力点,不断完善政务公开载体,创新政务公开形式,使各项政府信息公开工作得到深入开展,公开形式不断规范,公开制度得到较好执行,行政权力公开透明运行,全厅政务公开工作取得了明显成效。主要开展了以下几方面的工作:

(一)加强组织领导,明确工作职责

按照自治区政府、环保部有关工作部署和我厅工作实际,制定了《自治区环保厅2011年政务公开工作计划》把政务公开工作纳入推进机关行政效能建设工作目标,政务公开工作做到早安排早部署,早促进早落实。全厅政务公开工作机构组织健全,职责明晰,任务目标明确,工作安排具体,形成层层有人抓、事事有人管、处处求实效的良性工作格局。

(二)抓好政府信息公开基础工作

一是加强政府信息公开制度建设。我厅按照《条例》要求建立了主动公开和依申请公开制度,并确定了办公室作为推进政务信息公开的日常办事机构,具体协调相关处室办理申请事宜;逐步建立健全政务信息发布协调、保密审查、监督检查、举报调查、立案归档、实绩考核和责任追究等制度;制定了政务公开岗位责任制、一次性告知制度、服务承诺制、限时办结制、群众评议制、救济保障制等十几项制度。推进机关处室、直属单位严格履行公开义务,规范公开行为。

二是规范办理政府信息公开申请。制定依申请公开和意见投诉从受理、审核、协调直至答复的办理流程,并建立登记备案制度,确保依申请公开和意见投诉办理有据可查。在办理依政府信息公开申请时,根据申请内容结合职责权限,及时办理反映事项,保证办结时限要求,提高办件质量。

三是严格履行政府信息主动公开义务。编制完成《2010年政府信息公开年度报告》,并及时发布。同时加强网站建设,规范信息公开内容。内容分布在政务公开、业务管理5大栏目下的35个二级栏目。政务公开栏目下设机构职能政府信息公开厅发文件环境规划财政公开等9个一级栏目。提升了政府公开目录的信息规范性,使政务公开更加规范、便捷。

(三)扎实推进行政权力公开透明运行

2011年,我厅网上政务大厅改版升级并运行。网上政务大厅包括办事指南、表格下载、在线申报、状态查询、结果反馈、业务公示6个栏目,包括规划及建设项目环境影响评价审批、建设项目竣工环保验收的审批、排污许可证的审批、上市公司环境保护核查和辐射安全许可证的审批等信息,公众都可及时了解,政务公开内容更丰富,更直观,推进政务公开更加公开透明。同时,我们还通过互动交流、征集意见、访谈直播等形式拓展政务公开的渠道,方便公众及时了解相关信息,加大了政务公开的力度。

(四)完善公开形式,拓宽公开领域

一是开通了自治区环境保护厅门户网站,建立政府信息公开专栏。为了方便人民群众更好地了解环境保护政府信息公开情况,查询公开的政府信息和办理依申请公开信息,我厅对原内蒙古环境保护厅网站进行了全面改版,在突出位置开设了政府信息公开专栏,设立了公众留言、厅长信箱、在线投诉、在线交流、网上咨询等栏目,并提供政府信息公开相关文件和依申请公开申请表格下载等服务。在线监控中心专门成立信息科,对环保厅网站进行维护,确保政府信息公开内容链接畅通,查询方便。

二是积极拓展政务公开新载体。2011年继续与内蒙古电视台合作开办了《环保在线》专栏,围绕污染减排、环境应急、空气质量、专项行动等群众普遍关心的热点问题开展宣传。同时,在户外设置了LED屏,定期公开环境信息。在厅办公楼内制作信息公告专栏,公开有关信息,服务办事企业、群众;在办公楼6909房间设立政府信息查询点,如确需查阅有关档案,履行相应程序后可到档案室调阅资料。三是大力发挥政府公报、新闻发布会、广播、电视等新闻媒体的辐射作用,及时公开重要环境信息。四是全面落实公开内容。坚持把扩内需保增长、民生工程、行政效能以及群众最关心、最需要了解的信息作为政务公开的重点,指导各盟、市环保部门结合实际,推进政府信息公开。

(五)抓好培训指导,提升政务公开工作能力

为了增强机关工作人员的政府信息公开意识,提高做好信息公开工作的能力和水平,2011年先后组织对厅机关各处室、直属单位全体干部职工进行培训。特别是针对各单位信息联络员进行了强化培训,使他们能熟练运用网络更新政务信息。同时,积极组织人员对外参加各类政务公开培训,进一步增强做好政务公开工作的能力。

二、主动公开政务信息情况

我厅严格按照《信息公开目录》所涉政府信息依法依流程进行公开,接受社会和公众的监督。全年,内蒙古环境保护厅网站年更新信息数量2651条,月平均更新信息量221条,累计访问量339622次,月平均28302次。向自治区党委、政府、环保部累计报送信息达到400多条。

三、依申请公开政务信息情况

全年共计办理依申请公开事项4件。

四、因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度有一起依申请公开事项,我厅依程序予以答复,申请人当时表示满意。但之后又向环保部提起行政复议,对此。我厅已经按照有关规定和程序向环保部报告并提交证据。

本年度未发生因违反政务信息公开工作规定而出现投诉、诉讼情况。

五、政务信息公开的收费及减免情况

本年度我厅未发生依申请公开政务信息收费、减免情况。

六、存在问题及下步工作思路

通过努力,我厅的政务公开工作不断深入推进,取得了明显的成效,但仍有一些工作需要进一步加强和改进。

一是公开意识及内容需要进一步深化。

二是长效工作机制建设还需完善。

三是逐步扩大公开内容,补充完善政府信息。继续重点推进与社会发展和公众生活密切相关的政务信息公开,对原有的政府信息公开目录等进行补充完善,及时更新,扩大公开内容,保证公开信息的完整性和准确性。

四是提高网站服务功能,积极利用信息化手段,丰富政务信息服务渠道,扩大公开内容和范围,建立好信息间的关联性,尽力方便公众。

五是进一步加强信息报送工作,明确责任,保障信息通畅。

七、说明

本报告的电子版可在“内蒙古自治区环境保护厅网站”( http://www.nmgepb.gov.cn)下载。