厅党组书记、厅长 王军朴在厅系统“两学一做”学习教育工作动员会上的讲话

  2016年5月5日 

    

同志们: 

根据中央决定,今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员“两学一做”学习教育。自治区党委对这次学习教育高度重视,4月13日自治区党委召开了全区“两学一做”学习教育工作座谈会,王君书记、李鹏新部长作了重要讲话。根据自治区党委统一部署,会前我们进行了“两学一做”学习教育的相关准备工作,4月25日厅党组成立了领导小组,审定了厅系统“两学一做”学习教育实施方案,29日方案已经印发到各处室、所属事业单位。今天,我们召开“两学一做”学习教育动员会,主要任务是深入学习贯彻中央和自治区党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神,对我厅学习教育工作进行部署,进一步统一思想和行动,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动我厅学习教育全面深入开展。下面,我讲三点意见。 

一、深刻领会开展“两学一做”的重大意义 

(一)“两学一做”学习教育是推动党的思想政治建设的有效途径。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则,是我们党的优良传统和政治优势,也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。十八大以来,党中央适应新的实践要求,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等党内集中教育,解决了一系列突出问题,取得了一系列重大成果,对于深化从严治党、依规治党起到了重要作用。但也要看到,一些基层党组织还不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用,一些党员干部仍然存在政治意识淡漠、责任感缺乏的问题,党的意识、党员意识淡化等这样那样的问题。习近平总书记曾严肃批评,“一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩;否定党的一些最基本的原则和立场,其中一些人没有受到管教和批评,反而大行其道还受到热捧,有的还在讲坛上堂而皇之散布谬论……”。这些问题和现象,消损党的声誉和形象,削弱党的影响力、凝聚力和战斗力。因此,必须把加强思想政治建设,作为解决党员干部思想问题的“总开关”,引导党员干部坚定信仰信念之真,解决旗帜问题、灵魂问题。为此,党中央在全党开展“两学一做”学习教育,具有极强的现实性、针对性、紧迫性。 

(二)“两学一做”学习教育是推动从严治党向纵深推进的重要举措。党中央反复强调,当前管党治党成效还是初步的、阶段性的,任务还很重,全面从严治党永远在路上。在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后,深化党内教育的又一次重要实践,学习教育对象从“关键少数”向全体党员拓展,从中我们能够体会到中央在从严治党管党方面是在逐步推进、逐项完善的,是日益严格的。为什么要加强党内教育?因为党员规模大,不良政治生态、腐败等问题侵蚀全社会公平正义与发展成果,管党治党任务极其繁重。我们党从1921年建党,到现在已近95年,有460多万个基层党组织、8700多万党员。这8700万共产党员就是我们党的执政之基、力量之源,是我们党基业常青的根本。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。对领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。“两学一做”学习教育是实现习近平总书记治党思想的重大举措,就是要把全面从严治党落实到每个支部,实现全方位,落实到每名党员、实现全覆盖,让党的每一个细胞都健康起来,每一个组织都坚强起来,更好地保持党的先进性和纯洁性,党的根基才能牢固,党才有战斗力,才能为落实“四个全面战略布局”、“五大发展理念”,推进自治区生态文明建设,打造祖国北疆亮丽风景线提供有力支撑。 

(三)“两学一做”学习教育是奋力做好“十三五”各项工作任务的切实保障。党的十八大以来,党中央高度重视生态建设和环境保护。特别是五中全会把绿色发展上升为党和国家执政理念、治国方略和发展战略,将使我国生态文明建设和环境保护发生重大变革。习近平总书记在我区考察时,要求把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,并积极探索加快生态文明制度建设;自治区“8337”发展思路也明确提出把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障,要求更加注重生态建设和环境保护。近年来,在各级党委、政府的强力推动下,全区生态环境保护取得显著成效,实现了“整体遏制、局部好转”的重大转变。但必须清醒地认识到,我区生态环境脆弱的局面还没有根本改变,发展与保护的矛盾依然突出。正如王君书记在讲话中指出的那样,我们走到了“进则全胜、不进则退”的紧要关头,在生态环境保护方面还存在一些薄弱环节和突出问题。开展“两学一做”学习教育,对于环保厅而言,最终要体现在加快推进生态文明建设和环境保护、积极探索生态环境领域改革创新、切实改善生态环境质量、补齐生态环境保护短板上,通过学习教育,对思想、作风、党性再一次“补钙”和“加油”,在思想认识上向党中央看齐,在行动上与自治区党委保持高度一致,牢固树立生态文明理念,切实推进“十三五”各项环境保护工作,努力完成好总书记要求筑牢北方生态屏障的重要任务,推进环境保护与经济社会和谐发展。 

二、扎实推进“两学一做”学习教育深入开展 

关于厅系统的学习教育工作,厅党组按照自治区党委的部署要求,已经印发了实施方案。全厅各支部和全体党员都要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,以忠诚于党、听党召唤的政治意识,积极投身学习教育之中。总体要求是:坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神武装头脑,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,做到“四个进一步”:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强四种意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。在工作推进中,要全面把握开展“两学一做”学习教育的总体要求,牢牢抓住“学、做、改、用”四个方面,做到学做互进、改促并举、知行合一。 

(一)打牢“学”这个基础,在学深悟透上下功夫。这次学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次。学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循,是全党必须遵守的共同行为规范;习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果,是当代最鲜活的马克思主义,深刻回答了新的历史条件下,党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出的更具时代特点的新要求,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南,是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党章党规和系列讲话紧密联系内在一致,我们要贯通起来学习,统一起来领会,在学习系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党规党章中领悟好系列讲话的基本精神和实践要求。要真学真懂真信真用,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。就全体党员来说,学习要符合实际、管用有效。学党章党规重点是通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则和优良作风,领会党员的条件、义务、权利和行为规范,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒、卢玉宝、吉日嘎拉等先进典型,发挥正面典型的激励作用。学系列讲话重点是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,把握好“三个基本”,深入领会总书记系列重要讲话的基本精神,领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。就处级以上党员领导干部来说,学得要更多一些、更深一些,要求要更严一些、更高一些。学党章党规既要熟知尽知全体党员学习掌握的内容,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作的政治素质和政策水平。学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,领会好讲话的丰富内涵和核心要义,掌握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为重中之重。重点把握五大发展理念,结合学习总书记考察内蒙古自治区重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记关于生态文明建设的思想观、实践观、系统观和全球观,深刻领悟其中蕴含的重大思想理论观点和科学的思想方法、工作方法,做到知其然更知其所以然,更好地用以指导和推动环境保护事业发展。 

(二)抓住“做”这个关键,在笃行实做上下功夫。学习是一个过程,做合格党员才是目的,如何去“做”才是教育与学习的关键。对于共产党员的标准,党章有明确的规定。在新的形势下,着眼于党和国家事业新发展对党员的新要求,根据习近平总书记一系列重要论述,中央提出了“四讲四有”,划出了新时期合格党员的新标尺。一是讲政治、有信念,突出强调政治合格。做合格党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,这四个意识是检验党员政治素养的试金石。学习教育要引导广大党员始终坚定正确的政治方向,主动自觉地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人。保持共产党人的信仰,不忘初心,对党忠诚。二是讲规矩、有纪律,突出强调纪律合格。就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念,服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。三是讲道德、有品行,突出强调品德合格。就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。共产党员的德行和操守,关乎个人和家庭,更关乎党的威信和形象,每位党员都要坚持自重、自省、自警、自励。四是讲奉献、有作为,突出强调发挥作用合格。就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。这“四讲四有”,与好干部20字标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在一致的,在学习教育中要一体贯彻、一体践行。环保系统党员干部要以此来衡量、勉励和规范自己。 

(三)要扭住“改”这个重点,在解决问题上下功夫。学习教育是为了解决问题,因此,必须强化问题意识、坚持问题导向。按照中央和自治区党委要求,学习教育要着力解决五个问题:一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律涣散,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益;四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。应当讲,这些问题带有一定的普遍性,有的可能还比较突出。每个党员干部要把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,做到精准对焦、深查细照、有的放矢,切实把存在的问题查摆实、剖析透、解决好。要结合“两学一做”学习教育,持续深入地纠正党的群众路线教育实践活动提出的“四风”问题,整改“三严三实”专题教育查摆的“不严不实”问题,坚决有力地整治群众身边的不正之风,特别要解决一些干部存在的不作为、怕担当、把关不严、矛盾上交、拖沓散漫、敷衍应付等责任不强的突出问题。通过学习教育,切实提高党员干部的素质,增强适应和引领新常态的本质,提升推进环保事业发展的能力和水平。 

(四)要盯紧“用”这个目标,在助推工作上下功夫。开展“两学一做”学习教育,要紧紧围绕环保中心业务工作,与落实从严治党“1+3”制度结合起来,与搞好各支部换届工作结合起来,与加强党员教育管理结合起来,与打造北疆亮丽风景线工作结合起来,以学习教育的实效推动重点工作开展,以重点工作的高质量检验学习教育成效,真正做到两不误、两促进。要从保障和改善民生的高度,切实担负起这一重要政治责任,把持续改善环境质量、解决突出环境问题、维护公众利益、保障群众健康作为生态环境保护的首要任务,摆在突出位置,落实好这一重大民生工程。要深化环保体制改革,进一步健全完善环境管理制度;抓好重点环境问题的督查督办,认真解决群众关心的环境问题,确保整改落实到位;强化重点工程项目建设,扎实推进总量减排和大气、水、土壤污染防治,持续改善环境质量;加快推进乌海及周边等重点区域、流域、行业环境综合整治,确保取得成效;巩固环境保护大检查和百日专项行动成果,落实各级责任分工,加快整改环境隐患和突出问题;加大环境执法监管力度,严厉打击环境违法行为,消除环境风险隐患。 

三、加强“两学一做”学习教育的组织领导 

习近平总书记指出,“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式,那是形式主义;什么也不管、放任自流,那也是形式主义。厅党组、各党支部要把学习教育作为一项重大政治任务,摆上重要日程,履行主体责任,加强领导,周密安排,精心组织,聚精会神抓好推进。 

(一)强化主体责任。学习教育是今年党建工作的首要任务,组织开展学习教育,是各级党组织及其负责人的主体责任。要保障开展“两学一做”必要的工作力量,推动“两学一做”落到基层、抓在实处。要结合落实自治区从严治党“1+3”制度体系,全面抓好安排部署、协调调度、组织推进、成果检验等各项工作,不折不扣地落实党中央和自治区党委的决策部署。厅机关各处室、所属事业单位主要负责同志要担负起第一责任人的职责,组织成立学习教育领导小组,认真审定实施方案或实施计划,精心安排部署,强化推进措施,确保取得实效。 

(二)党员领导干部要做表率。党员干部特别是处级以上领导干部,要在“两学一做”学习教育中走在前面,深学一层,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论,一起查摆解决问题,一起接受教育,一起参加党员民主评议;要以中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。要认真落实每周一次支部学习会、每半个月参加一次双休日讲座、每个月开展一次中心组学习、每季度组织一次专题研讨、每半年至少讲一次党课“五个一”学习制度,防止搞形式、走过场。分管领导要以身作则,率先垂范,做好对所在支部、分管单位“两学一做”学习教育开展情况的督促工作。通过以上率下,确保学习教育达到预期效果。 

(三)注重督促指导。厅学习教育实施方案明确了学习方式,包括要围绕专题学习讨论、讲党课、召开民主生活会、民主评议党员、窗口单位“三亮三比三评”等学习教育动作,对每个环节等作了具体要求。厅机关党委、人事处要成立督查小组,采取召开调度会、深入基层支部参与学习、组织各支部间经验交流等形式,每两个月对各支部学习教育开展情况进行督查指导。各党支部要及时开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织的有效管理,确保所有党员按时参加学习教育。各党支部要按照要求,及时上报学习教育相关信息。各党支部书记带头“两学一做”学习教育开展情况将纳入我厅年终处级班子和处级干部考核及自治区机关工委党建工作“三级联述联评联考”工作。 

(四)加强宣传交流。各党支部要针对党员多样化学习需求,充分利用QQ群、微信、视屏教育等媒体资源及时向党员推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。机关党委要及时向厅党组报告“两学一做”学习教育开展情况,会同宣教中心、各党支部加强 “两学一做”学习教育的做法和成效的宣传工作,营造良好氛围。 

同志们,“两学一做”学习教育工作是极其重要的一项政治任务,环保厅系统必须坚决抓好贯彻落实,以严的精神和实的作风把这项工作做实做好做到位。全体党员干部特别是党员领导干部务必立即行动起来,坚持高标准严要求,把共产党员的形象树起来,把环保人的精气神提起来,为自治区环境保护事业快速发展,为全面建设小康社会做出应有的贡献!